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| [2007年文章]中国邮政的功能和潜力，面临的危机与对策纵横谈（五） |
| 王仁亮发表于：2007-10-26 11:20:30 |
中国邮政的功能和潜力，面临的危机与对策纵横谈（五） 2007-10-26
四 : 对策篇
由国家发改委主刀的邮政体制改革已经进入尾声，由政企不分改制为政企分离。
中国邮政所有弊端因企业化和雇员身份非公务员化而导致，并非政企不分而导致。
中国邮政的企业身份和雇员非公务员化，却承担着保卫国家安全和维护国家宣传机器正常运转的艰巨任务，它根本不具备完成这种任务的最基本条件。企业为了生存，只有减员增效，只有变相发行邮政“国债”。
军队可以因为武器装备的现代化和自动化而减员，邮政却因营业网点日增，只能增员而不可减员。
购买大量的毒品和危险品检测仪器，既需要巨额资金，又需大量操作人员，企业化的中国邮政难以承担。
显然，中国邮政存在的上述问题，政企分离难以解决，反而有雪上加霜的可能，中国邮政已成为一残疾人运动员，参加的却是铁人五项运动项目，而不是残疾人运动会.政企分离后，失去裁判员的呵护，这位残疾人运动员如何生存？要生存，它必然以牺牲国家安全和损害国家宣传机器正常运转为代价。有所得必有所失，缺乏金钱支撑的国家安全和宣传机器正常运转是骗人的空谈。
上述问题的解决，必须多管齐下，综合治理。
对策一：将邮资上调定性为国家行为。
邮资上调本属国家行为，不可应中国邮政企业化而使这一国家行为变味，应将邮资上调属于国家行为以法律形式固定下来，邮资上调不需要听证，获准程序应优先。
对策二；提升国家邮政局级别
按照国际惯例，，国家邮政局局长应由国务委员担任，以体现邮政与国家主权与国家安全之关系，而不失大国风范。
对策三：变有价票证为国家货币
将邮票定性为有价票证为一大失误，应将这一失误尽快纠正过来，恢复邮票国家隐性货币的属性，与国际惯例接轨。
对策四：财政部收回邮票发行额度及销售所得权。中国邮政负责邮票的设计，邮票销售款隶属财政部，邮政建设费用经审计后，由财政部拨款。
对策五：特快专递与大宗信函贴用邮票
为使国家宣传机器正常运转，理应允许特快专递和大宗信函贴用邮票。
对策六：将邮政永不上市写入宪法
为使国脉产业永保无恙，应将中国邮政永不上市写入宪法，以绝小泉辈之野心。
对策七：打造银行业航母，物流界巨无霸
中国邮政拥有得天独厚，天下无敌的网点资源，邮政储蓄具备扩张发展的硬件，但缺乏金融管理人才的软件，若与一商业银行合并，定可打造成令三菱、花旗银行生畏的银行业航母。
中国邮政的物流产业潜力难以估量，正因如此才招来小泉之辈的垂涎。但单凭邮政之力难成气候，应由国家统一规划，从各方面给予扶持，则成大气。反观□□□，今年元月四日，三菱银行与其国内另一规模较大的银行合并，成为世界银行业巨无霸，此举是为大举进入日益开放的中国银行业做好准备，一场大战在所难免。
对策八：邮票股市化
坚持科学发展观，走自主创新之路，转变观念换位思考。小泉的邮政民营化政权公约是他坚持□□□式的发展观，走自主创新之路，转变观念换位思考的产物。小泉凭着坚强的信念和毅力，正在将梦想变为现实。
邮票股市化是中国式的科学发展观，走自主创新之路，转变观念换位思考的产物。邮票股市化尚处萌芽状态，襁褓之中，离变成现实还有一段很长的路要走。
邮票股市化可使中国邮政走曲线上市之路，解决邮政财政危机。
邮票股市化是盛世之举，老百姓用金买纸，国家以纸换金，乱世谁敢为之？
邮票股市化是使邮票由邮资凭证的单元性转化为投资多元化的捷径，是新的价值发现，是金融创新。
邮票股市化尚无成功先例，这只能说明世界还很落后，任何事物都是不断创新发展，而非静止不变。
邮票股市化丝毫不影象邮票的邮资凭证使用功能，也不影响集邮家的邮集在国际邮展中挣金夺银，更不影响邮学家著书立说。
邮票股市化可以扩大邮票的宣传功能，使我国的价值观念和意识形态深入人心。
邮票股市化的过程是邮政廉正的过程，若无一个廉正的邮政，邮票便难以股市化。邮政应以近8万个营业窗口为市场，而不是以京，沪两大邮市为窗口。邮政营业窗口限制出售，京沪两大市场则大量抛售，是产生灰色收入，甚至商业贿赂的温床，与邮票股市化格格不入，是邮票股市化大敌。
邮票股市化将会刺激具有小农经济思想，他们会以击鼓传花一词作为贬义词来进行抨击。鼓不敲不响亮，花不传不芬芳。时代不同了，击鼓传花一词的贬义性理应转变为褒义性了。股票市场和拍卖行均以此而生存与发展，离开了击鼓传花，资本市场和投资市场将一筹莫展。
国家邮政局应发表“邮票股市化”宣言，以表明心迹。文革刚刚结束，安徽农民便冒着杀头的危险，分田到户，为中国的改革开放立下头功。在小泉邮政民营化政权公约的严重威胁面前，只有邮票股市化可以破解，理应发表邮票股市化宣言接招抗衡，以中国式的科学发展观对抗小泉式的科学发展观。
王仁亮2006年3月20日写于军天湖监狱
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